Entre las diez administradoras que existen en México hay una que no pertenece a un banco ni a una aseguradora: PENSIONISSSTE es la única Afore 100% pública, no tiene fines de lucro y por eso cobra la comisión más baja del sistema. En 2026 cobra 0.52% sobre el saldo administrado, frente al 0.54% de las otras nueve.
Y aquí está el dato que casi nadie conoce: no es exclusiva de los trabajadores del gobierno. Esta guía es para cualquier persona con cuenta de Afore, cotice al IMSS, al ISSSTE o sea trabajadora independiente.
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Qué es exactamente
Es el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado, un órgano público desconcentrado del ISSSTE creado por mandato de la reforma a la Ley del ISSSTE de 2007. Comenzó a operar en abril de 2008, primero administrando las cuentas del SAR-ISSSTE 92 y después las cuentas individuales.
Dos rasgos lo distinguen del resto:
- No tiene fines de lucro. Es la única Afore estatal del sistema.
- Las organizaciones de trabajadores tienen representación paritaria en sus órganos de gobierno, junto con el Gobierno Federal.
En lo demás juega con las mismas reglas: está regulado y supervisado por la CONSAR igual que cualquier otra Afore, y además le aplican los controles de cualquier entidad pública federal.
Por qué cobra menos
Al no repartir utilidades a accionistas privados, sostiene una comisión por debajo del resto. Para 2026 la Junta de Gobierno de la CONSAR autorizó 0.52% para PENSIONISSSTE y 0.54% para las otras nueve, con un promedio del sistema de 0.538%.
La diferencia en pesos es pequeña, pero es permanente y no depende de una promoción.
No es solo para quien trabaja en el gobierno
Su propia guía de trámites lo dice sin rodeos: el registro de cuenta individual es el trámite mediante el cual las y los trabajadores afiliados a algún instituto de seguridad social, así como los independientes, eligen que PENSIONISSSTE administre su cuenta.
Traducido: si cotizas al IMSS, puedes traspasar tu cuenta ahí. Si trabajas por tu cuenta y no cotizas a nada, también puedes abrir la tuya.
Qué documentos piden
Para registrar la cuenta o traspasarla, en original para cotejo:
- Identificación oficial vigente con fotografía y firma: credencial para votar del INE, pasaporte o matrícula consular.
- Comprobante de domicilio de no más de tres meses, sin tachaduras: INE si el domicilio coincide, constancia de situación fiscal del SAT, teléfono fijo, estado de cuenta bancario, agua o gas, predial, estados de cuenta de tiendas departamentales o recibo de luz.
- Opcionalmente, la CURP de los beneficiarios sustitutos, que se pueden designar durante el trámite.
También se integra el Expediente de Identificación del Trabajador, que incluye datos personales, documentación y elementos biométricos. Ahí se toma una fotografía, y para esa foto hay que ir sin lentes y sin nada que cubra el contorno de la cara.
Dónde se hace
- Presencial: en cualquier Centro de Atención al Público y en las Oficinas Móviles.
- A distancia: por AforeMóvil y AforeWeb.
- Dudas: Centro de Atención Telefónica en 55 5062 0555 desde la Ciudad de México, y 800 400 1000 y 800 400 2000 en el resto del país, de lunes a viernes de 8:00 a 20:00 y sábados de 8:00 a 16:00 horas.
Todos los trámites son gratuitos.
Las reglas para cambiarte
No son de la Afore, son del sistema y aplican igual para todas:
- Necesitas un año de permanencia en tu Afore actual, contado desde tu registro o desde tu último traspaso.
- Puedes cambiarte antes del año si tu Afore se fusiona, cede su cartera o te sube la comisión, o si te mueves a una administradora que de manera consistente haya dado mayor Rendimiento Neto.
- El traspaso tarda hasta 20 días hábiles desde que firmas la solicitud.
- Y puedes cancelar la solicitud dentro de los cuatro días hábiles siguientes si te arrepientes.
Lo que la comisión baja no garantiza
Conviene decirlo con todas sus letras: pagar menos comisión no significa automáticamente ganar más. Lo que define cuánto crece tu ahorro es el Indicador de Rendimiento Neto, que la CONSAR calcula ponderando el rendimiento de los últimos 10 años (50%), 5 años (30%) y 3 años (20%).
Ese indicador se compara solo dentro de tu propia Siefore generacional, la que corresponde a tu año de nacimiento. Antes de mover tu cuenta a PENSIONISSSTE o a cualquier otra, revisa esa fila en el portal de la CONSAR.
Qué hacer ahora
Si tu Afore aparece consistentemente abajo en el rendimiento neto de tu generación, compara contra PENSIONISSSTE y contra las demás antes de decidir, y recuerda que la comisión es apenas una parte de la historia. Y si alguien te ofrece gestionarte el cambio por un pago, no le creas: el trámite es gratuito y lo haces tú mismo.
Sitio web oficial: https://www.gob.mx/consar